フリーライターとして雑誌記事の執筆、書籍の構成・編集などを手がける。現在は北海道在住で、ニュースサイトを中心に活動。社会情勢に関する執筆の機会が多い。地方紙の通信員としても取材・執筆。



斉藤 さゆり

<h3>デジタル社会と言いながら「コンビニで住民票を発行できます」と自慢するセンスが理解できません</h3>
マイナンバーにまつわるトラブルが、岸田文雄首相が「国民の不安を払拭する」と宣言して以降も後を絶たない。それでも、改正マイナンバー法の成立によりマイナンバーやマイナンバーカードの利用範囲は拡大していく。
マイナンバーの問題が解決されないまま、マイナカードは普及に突き進んでいいのか。かねてマイナカード不要論を唱えていたIT企業サイボウズ社長の青野慶久さんは、現状をどう見ているのだろう。
「だいたい予想していた通りの展開になっています」
青野さんから予想通りの一言が返ってきた。
<figure id="attachment_324604" aria-describedby="caption-attachment-324604" style="width: 4000px" class="wp-caption alignnone"><a href="#" data-ident_hash="8f91aa2c"><img src="https://res.cloudinary.com/fridaydigital/image/private/t_article_image/wpmedia/2023/07/ece22bd335d9f8f5694675ecff6a9ad4.jpg" alt=""></a><figcaption id="caption-attachment-324604" class="wp-caption-text">河野大臣は国会で、マイナンバーシステムの問題ではなく、人的ミスだと説明するが、「国はデジタルなシステムをつくったはずなのに、なぜ手作業が発生するんでしょうか」と青野氏（PHOTO：アフロ）</figcaption></figure>
公金受取口座の誤登録や年金記録のひもづけミスなど、マイナンバー関連のトラブルは何が原因で起きているのか。
「問題を個別に見ていくと、それぞれに原因はあると思います。さまざまなトラブルが続けて起きるのは、しっかり検討せずにシステムをつくったからでしょう。システムにトラブルはつきものですが、下手な人が設計するとぼろぼろと問題が起きます」
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マイナンバー制度を支える中核システムを設計・開発したのは、総務省とデジタル庁が所管する地方公共団体情報システム機構（J-LIS）が業務を発注したIT大手5社だ。
「マイナンバーのシステムはもともと複雑です。受注した業者にもちろん問題はあるでしょうけど、システムが複雑になるようなマイナンバー制度を、ITをよく理解していない政治家がつくったことも問題。その制度がちゃんと整備されないままシステムが走ってしまったんだろうと思います」
河野太郎デジタル大臣は国会で、相次ぐトラブルについて「一連の事案の原因は事務処理の誤りなどさまざまで、マイナンバー制度そのものに起因しているわけではない」と述べた。マイナンバーシステムの問題ではなく、人的ミスだと言わんばかりの主張だ。
たとえばマイナカードと健康保険証の情報をひもづける作業は、担当の職員が手入力で行う。確かに誤入力が起きる可能性はあるが、入力の誤りを検知するシステムが導入されていれば、ひもづけミスは防げたのではないか。
「国はデジタルなシステムをつくったはずなのに、なぜ手作業が発生するんでしょうか。マイナカードのサイトを見ると、“行政手続きが簡素化されて国民の利便性が向上する”というようなことが書かれていますが、その前に行政職員の負担が増えている。マイナカードがコンセプトに沿ったものになっていないということですよ」
政府はマイナカードを「デジタル社会のパスポート」と呼ぶが……。
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「マイナカードを使った住民票のコンビニ交付に、僕はすごく違和感があるんです。なぜ住民票を“出力”しないといけないのか。紙の証明書をなくすために、国はマイナカードを国民に持たせようとしているんじゃないんですか？　わざわざ証明書を出力しなくてもスマホで見せて手続き終了となるなら便利ですけど、結局は保有するカードが増えただけで紙は減らない。デジタル社会と言いながら『コンビニで住民票を発行できます』と自慢するセンスが理解できません」 
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<h3>最新技術を使って一からつくったほうが、圧倒的に安くて便利なものができます </h3>
総務省によると、マイナカードの6月30日時点での保有数は約8815万枚。人口に対する交付率は70.0%だが、どれだけの国民が利便性を感じてマイナカードを取得したのだろう。
「もとから僕は、マイナンバーを利用するために物理的なカードを持たなければいけないことに疑問を感じていました。マイナカードに搭載された電子証明書のパスワードは4種類あり、目的に応じて使い分けることになっていますが、忘れると自治体の窓口に行ってパスワードの再設定手続きをする必要がある。カードを紛失したらしたで、自治体の窓口で手続きしないといけない。利便性に逆行しますよね。 
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我が家は幼い子どもが3人いるんですが、子どもたちの健康保険証をこれまで2回なくしました。マイナ保険証しか使えなくなると、なくした時に非常に困るわけですよ。僕は子どもを連れて役所を往復しないといけない。便利どころか負担が増えます。 
そもそも、すでに広く普及している健康保険証を廃止してマイナカードに置き換えること自体、無駄です。マイナ保険証にする必要性をまったく感じません」
健康保険証に続き、’24年度末までに運転免許証もマイナカードとの統合が予定されている。
「国は生活基盤となる個人情報をマイナカードに集約しようとしていますが、紛失すると、再発行されるまでの間は何もできなくなります。もうマイナカードはやめて、スマホ前提に再設計するべきです。スマホならなくしにくいですし、落としてもGPS追跡機能で探せますから」 
<figure id="attachment_324605" aria-describedby="caption-attachment-324605" style="width: 5000px" class="wp-caption alignnone"><a href="#" data-ident_hash="a58e3bc0"><img src="https://res.cloudinary.com/fridaydigital/image/private/t_article_image/wpmedia/2023/07/8d5eb8e210cdb9723c71305952ae77ee.jpg" alt=""></a><figcaption id="caption-attachment-324605" class="wp-caption-text">健康保険証に続き、’24年度末までに運転免許証もマイナカードとの統合が予定されているが…</figcaption></figure>
マイナカードの電子証明書の機能をAndroidスマホに搭載できるサービスが5月に始まり、スマホでマイナカードの一部機能を利用できるようになってはいるが……。
「スマホでカードの機能を利用するための前提として、プラスチックのマイナカードを持っている必要があります」 
マイナカードの発行開始から10年を迎える’26年中に、政府は新たなマイナカードを導入するつもりのようだ。河野太郎デジタル大臣は、導入に際し「新しい読み取り機が必要になる可能性はある」とまで言及している。
「複雑化したシステムを見直してもトラブルはなくなりません。今の最新技術を使って一からつくったほうがいい。圧倒的に安くて便利なものができます。デジタル業界では当たり前のことです」 
<h3>政治家が「やめる勇気」を持てないことがマイナカードの一番の問題です</h3>
「僕がマイナカードに関して一番に指摘したいことを挙げるなら、この失敗プロジェクトを止めることができない組織の問題です。その姿が、勝てるはずもないのに戦争を止められず敗戦に向かっていった時の日本と重なって見えます。
政府が失敗を認めてプロジェクトを止める判断を下さなければ、ダメージは拡大していくでしょう。政治家がリセットする勇気を持てないことが、マイナカードの一番の問題だと思いますね」
マイナンバーやマイナカードをめぐる相次ぐ混乱を受け、報道各社による7月の世論調査で内閣支持率は20～30%台まで下落。共同通信社の調査では、政府が秋までに実施するマイナカード問題の総点検について「解決しない」との答えが74.7%に上った。
「国民にできることはやはり、『自分はマイナカードを使いません』という意思表示でしょうね。返納する国民が今後も増えていくと、政府はいずれギブアップせざるを得なくなるかもしれません」
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青野 慶久（あおの よしひさ）1971年、愛媛県生まれ。 大阪大学工学部情報システム工学科卒業後、松下電工（現 パナソニック）を経て、’97年に愛媛県でサイボウズを設立し、2005年に代表取締役社長に就任。著書に『「選択的」夫婦別姓』（ポプラ新書）、『チームのことだけ、考えた。』（ダイヤモンド社）など。

斉藤さゆり

トラブルが相次ぐマイナンバー。問題が解決されないまま、マイナカードが普及に突き進んでいいのか。かねてマイナカード不要論を唱えていたIT企業サイボウズ社長の青野慶久さんは、現状をどう見ているのだろう。

「思っていた通りの展開」…サイボウズ青野社長に聞く「マイナカード」トラブル解決の唯一の方法とは

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